الصفحة الرئيسية
n.png

في دهاليز اللجنة الدستورية السورية

كتب الدكتور أسامة اسماعيل- تكساسأسامة اسماعيل

المحادثات السورية في العاصمة الكازاخستانية أستانا - روسيا وإيران وتركيا - في جلسة استمرت يومين في جنيف خصصت هذا الأسبوع للحل السياسي للصراع السوري. ناقش المندوبون مع مبعوث الأمم المتحدة الخاص لسوريا ستافان دي ميستورا، تشكيل اللجنة الدستورية السورية. وقد توصلت البلدان إلى اتفاق لتشكيل اللجنة في كانون الثاني / يناير خلال 

لخص ألكسندر لافرينتيف، المبعوث الخاص للرئيس الروسي فلاديمير بوتين لسوريا، الأمر على النحو التالي: تتوقع موسكو أن تكون المرحلة الأخيرة من النقاش في اللجنة في منتصف يوليو، خلال اجتماع منفصل في جنيف. وذكر لافرنتيف أيضا أن موسكو وأنقرة كانتا على اتصال دائم بمشاركة الأكراد في اللجنة الدستورية، حيث سيتم تمثيل الأكراد في نهاية المطاف.
 
وقال لافرنتييف: "سيشارك الأكراد في اللجنة الدستورية السورية على أي حال. وسيتم إشراك ممثليهم في كل فصيل: جماعات المعارضة والوفد الحكومي والمجتمع المدني". نطلب من الجميع الامتناع عن تقسيم الأكراد إلى فئات موالية لتركيا وموالية لروسيا و PYD [حزب الاتحاد الديمقراطي] ووحدات حماية الشعب (وحدات حماية الشعب)، ينظر إلى هذه الأخيرة بشكل سلبي في أنقرة.
 
في جهوده لإحياء محادثات جنيف المتعثرة، أمضى دي ميستورا الشهر الماضي في العديد من المشاورات. في 6 يونيو، زار اسطنبول، حيث التقى بمسؤولين حكوميين أتراك، بالإضافة إلى قادة المعارضة السورية في الخارج والتي تعمل وفقاً لأجندات خارجية. في 9 يونيو، زار طهران، وفي 11 يونيو، زار مصر.
 
ستتألف اللجنة الدستورية (التي ستنشأ), والتي ستقترح أفكار للدستور الجديد للبلاد، من 150 عضوا. من بين الأعضاء المائة والخمسين، سيمثل 100 عضواً الحكومة والمعارضة المعتدلة أو "الداخلية"، و 50 سيمثلون ما يسمى بالمعارضة الخارجية. لكن دي ميستورا يود أن تكون اللجنة محدودة بما لا يزيد عن 50 عضوًا.
 
وعلاوة على ذلك، من المقرر إجراء محادثات للأمم المتحدة مع سفراء الولايات المتحدة وبريطانيا وفرنسا وألمانيا والأردن والمملكة العربية السعودية في 25 يونيو في جنيف. من الواضح أن دي ميستورا يحاول تقريب وجهات النظر المتعارضة من الصراع تحت راية الأمم المتحدة. وفقا لافرانتيف، فإن روسيا مستعدة للنظر في "مقترحات معقولة" من الولايات المتحدة وألمانيا وبلدان أخرى في هذا "المعسكر".
 
يتفق العديد من الخبراء الروس على أن قرار الرئيس السوري بشار الأسد، خلال زيارته إلى سوتشي في مايو، لإرسال جزء من الوفد إلى اللجنة الدستورية، يمكن اعتباره حل وسط. وكان مسؤولو الدولة السورية قد قالوا في السابق إن إنشاء اللجنة الدستورية يجب أن تتم الموافقة عليه رسمياً من قبل الأسد وأن دمشق "لن تقبل أي لجنة تشكلت دون قرار الحكومة السورية". ومع ذلك ، فليس من المؤكد ما إذا كانت هذه التسوية هي في الواقع شاسعة.
 
لقد قدمت دمشق بالفعل قائمة خاصة بها تضم ​​50 مندوبا، يتمتع فيها أعضاء حزب البعث والمؤتمر الشعبي السوري بالأغلبية. كان رد فعل وزير الخارجية السوري وليد المعلم سلبياً على الأخبار، رغم أنه قال في السابق: "يجب أن تشكل الحكومة غالبية اللجنة [الدستورية]، ويجب اتخاذ كل قرار بالإجماع".
 
نصر الحريري، رئيس المجلس السوري الأعلى في لجنة المفاوضات المعارضة والتي قاطعت المفاوضات في سوتشي، قال: بما أن القائمة لا تزال تتشكل، فلا ينبغي مناقشة أسماء أو معلومات خاصة حول اللجنة قبل عرضها الرسمي.
 ثلاث حركات منشقة سورية شاركت في مؤتمر سوتشي، ممثلة ب: قدري جميل، قائد ما يسمى ببرنامج موسكو. علي جربا، شقيق أحمد جربا من حركة الغد السورية. و هيثم مناع من لجنة التنسيق الوطنية للتغيير الديمقراطي. جربا، فضلا عن منصة موسكو المعارضة، ادعى أن لهم أماكنهم في اللجنة الدستورية وأرسلوا قوائمهم إلى دي ميستورا. في هذه الأثناء، ينتظرون نشر القائمة التي وضعتها لجنة التفاوض السورية، المؤسسة المشتركة التي تم إنشاؤها بعد مؤتمر الرياض الثاني للمعارضة.
 
كانت حركة الغد السورية - الحزب السياسي المعارض في القاهرة - قد توسطت بالفعل في المحادثات بين روسيا وفصائل المعارضة. وقد تم تخصيص المحادثات للتوصل إلى اتفاقيات إضافية حول مناطق الغوطة الشرقية ومناطق تصعيد حمص الشمالية، والتي توقفت فعليًا عن العمل. علاوة على ذلك، أرسلت الحركة 53 من مندوبيها إلى المؤتمر في سوتشي. لكن مقاتلي الحركة - قوات النخبة السورية - يقاتلون بشكل مستقل في الجزء الشرقي من البلاد.
 
لم يتم إدراج القوات في القوات السورية الديمقراطية، التي قاتلت حتى الجماعات الكردية عدة مرات.
 
غير أن يحيى العريضي، الناطق باسم وفد المعارضة، عارض مشاركة المعارضة في محادثات جنيف. وقال إنه عندما تزعم بعض الأحزاب المعارضة أنها ستذهب إلى جنيف، فإن هذا يعني في الواقع أن "روسيا يمكن أن تحدد المعارضة حسب تقديرها الخاص".
 
وبحسب العريضي ، فإن كل شيء يحدث الآن في شمال وجنوب سوريا هو دليل على أن قوى خارجية مختلفة تصادر الأراضي السورية والابتعاد عن الناس الذين يعانون في ظل "نظام الطغيان".
 
وقال أحمد توما، رئيس وفد المعارضة السورية في أستانا، إن تركيا هي الضامن الوحيد المؤهل لتقديم قائمة المندوبين المعارضين. وأضاف أن نوايا بعض أحزاب المعارضة الأخرى لإرسال قائمة الأسماء مباشرة إلى دي مستورا هي "تلاعب".
 
ومع ذلك، رفض أحد أعضاء منصة القاهرة فكرة أن قائمة المعارضة يجب أن تمر عبر أيدي "ضامن تركي"، مؤكدا أنه لا ينبغي السماح لأحد بالتدخل في دستور سوريا. بدورها، وصفت رندا قسيس، زعيمة منصة أستانا للمعارضة السورية، الموالاة للحكومة السورية، عرض القائمة "حلم يقظة صبياني"، مدعية أن مثل هذه الخطوة كانت تهدف إلى طرد فصيلها من اللجنة.
ليس من الواضح كم من الوقت سيستغرق الأمر لتشكيل اللجنة ومناقشة المشروع النهائي للدستور. والأهم من ذلك، أنه ليس من الواضح ما إذا كانت الأمم المتحدة والبلدان التي تدعم تقليديًا المعارضة حتى تصادق على هذه العمليات، حيث أن اللجنة قد تكون في الغالب مكونة من مندوبي الدولة السورية وأعضاء أحزاب المعارضة "التي تم ترويضها" والتي كانت عادةً موالية للحكومة..
 
إن أي تباطؤ في المفاوضات - سواء في شكل حجج فعلية أو موضوعية حول الدستور السوري - هو مفيد لموسكو ودمشق. كل إجراء - فرض وقف إطلاق النار، وإنشاء الحكومة المؤقتة، وإجراء انتخابات حرة ونزيهة - يتبع رسميا قرار الأمم المتحدة رقم 2254 وبيان جنيف الصادر في يونيو 2012، والذي يحدد بدقة خطة نحو الحل. ومع ذلك، فإن السبب وراء هذه التحركات يكتنفه الواقع: دمشق تحصل على مزيد من الوقت لقمع بقايا الارهابيين في مناطق التصعيد، وإدراج "المنشقين الدمى" في تشكيلة وفد جنيف, وهو ما يزود الدولة السورية بمزيد من الشرعية الداخلية والخارجية.
 
كان مشروع الدستور، كما اقترحته روسيا في شكل أستانا، مجردا من البداية، حيث قدم مجرد رسم تقريبي لنظام سياسي مستقبلي. على الرغم من تأكيد موسكو على الفور أن المشروع صُمم للمناقشة بين السوريين، إلا أنه يهدف بوضوح إلى الحفاظ على الدولة السورية الحالية، لصالح روسيا.
 
وأكدت إجراءات أخرى على الأرض، لا سيما إزالة منطقتين لخفض التصعيد، أنه سيتم استخدام مشروع من هذا النوع لا محالة كأساس لمزيد من الإجراءات. يمكن لهذه الإجراءات أن تجعل الأمر يبدو وكأنه هناك استقراراً في سوريا، لكن السؤال هو: إلى متى؟
 
 
 
 
 
Reply
 
Forward
   
 

أضف تعليق


كود امني
تحديث

شارك برأيك

مارأيك بالهدنة؟

قائمة البريد

July 2018
Su Mo Tu We Th Fr Sa
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31 1 2 3 4
عدد الزيارات
3436238